【热议】高校图书馆该不该向社会公众开放？
究竟高校图书馆应不应该
向社会公众免费开放? 如何开放?
各方面的看法并不一致
赞成:高校图书馆资源不能浪费
审议中，一些常委会委员认为应更好地发挥现有图书馆资源效能，进一步扩大现有图书馆的开放度，特别是一些专业性的，比如学校的、研究机构的图书馆可以进一步开放。
郑功成委员说:“政府投入的图书馆不只是文化部门主管的图书馆，公立大学图书馆也是政府投入的。现在大学的图书馆比文化部门管的图书馆的规模还要大，但按照现行草案来说，它们都不是公共图书馆，很多大学几百万册、上千万册藏书都是不对外提供服务的。” 他建议将政府投入的大学图书馆也纳入本法,然后分一个层次加以规定,以促使政府投入的各种图书馆馆尽其用,既方便公众,也减少浪费。
“学校图书馆作为一个巨大的图书资料库，应该承担一部分社会对图书资源需求的功能，向社会提供一部分服务，来满足社会的需要，实现资源共享，减少浪费。”闰小培委员说
反对:免费向社会开放还应慎重
分组审议中，也有部分常委会委员对此持谨慎态度，认为高校图书馆向社会免费开放的问题还要慎重，可以尝试对外提供数字服务等。
王明雯委员认为，开放高校图书馆的立法初衷是好的，导向也是对的，但如果写进法条中，还要斟酌如何写得更加妥当，建议只是明确高校图书馆的数字图书馆应当向社会开放。
李连宁委员认为，学校等专业图书馆对社会公众开放也要考虑其自身的实际情况，在开放时间、开放方式上从实际出发作出一些规范。
高校图书馆开放现状
2017年4月，北京高校面向北京中小学参观开放的名单发布：北京大学图书馆、北京工业大学图书馆等48所高校图书馆开放。一些图书馆还为中小学生设计了有针对性的文化佐餐。比如北京联合大学生物化学工程学院图书馆开放备注里特别提示“还可以参观学院北京市重点实验室等”。不少高校图书馆还专门策划了34个主题开放日。
7成图书馆还给参观设定了其他“门槛”，“集体预约”成为出现频率最高的词语。最严苛的图书馆需要提前两周集体预约。这些图书馆对中小学生开放的时间各有不同，但国家法定节假日及寒暑假不开放。每所学校的开放频率也有差异，十余所高校图书馆每个月只开放一次，仅一所大学图书馆周末开放。
据统计分析, 实际调研的83所高校图书馆中, 有38所不同程度向社会开放并提供服务。浙江省高校图书馆向社会服务的对象范围各有不同, 甚至同一高校图书馆对不同的服务项目也规定了不同服务对象。
表1 浙江高校图书馆面向社会服务的总体情况
表2 浙江高校图书馆向社会提供的服务项目
表3 浙江高校图书馆向社会提供的服务项目
如表1所示, 有31所辽宁省普通本科院校图书馆面向社会开放, 占实际调查图书馆总数的75.61%。宁省高校图书馆面向社会开放的形式主要有实体图书馆的文献借阅、开放有偿服务项目等。 87.10%的高校图书馆允许社会读者进馆阅览, 51.61%的图书馆面向社会读者提供实体图书馆的文献借阅服务, 38.71%的图书馆面向社会读者开展查收查引、科技查新等有偿服务。
表1 辽宁省普通本科院校图书馆面向社会开放数量统计
网友对此意见不一
有网友对此表示坚决反对：大学图书馆闲置空间不大，容易滋生其他问题。
有人提出建议：可以尝试开放一部分电子数据库。
也有人认为，对这个问题的讨论，意味着社会对文化知识的重视。
高校图书馆该不该免费向社会开放？
对此，你怎么看？
本文综合整理自：
1. 刘冕. 北京：48所高校图书馆对中小学生开放其中7成设定“门槛”. 新华网
2. 朱宁宁.高校图书馆应否向社会免费开放看法不一. 法制日报
3. 白建华,王立新.辽宁省高校图书馆面向社会开放现状分析——基于图书馆网站的调查数据.图书馆研究
4. 许碧文. 高校图书馆面向社会服务的现状及对策研究——基于浙江省高校的考察.图书馆
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